Переизбрание главы Иркутской области на второй срок под вопросом

Пока приглашённые эксперты проводят исследования, политологи скептически оценивают будущие перспективы Кобзева, чья политическая карьера может пойти по пути его предшественников – красноярского губернатора Александра Усса или ростовского Василия Голубева, досрочно ушедших с постов и получивших сенаторские мандаты на фоне громких коррупционных скандалов и уголовных дел в отношении их близкого окружения. Сам Кобзев уже совершил ошибочные кадровые решения, что подорвало его репутацию.

Например, он поддержал на выборах мэра Братска непопулярного «единоросса» Сергея Серебренникова, в итоге с треском проигравшего другому «единороссу» – Александру Дубровину, участвовавшему в выборах в качестве самовыдвиженца. СМИ писали о «политических интригах, парализовавших отделение «Единой России» в Братске». Примечательно, что в конце января Кобзев выступил с инициативой полного запрета майнинга криптовалюты в энергодефицитных районах. При этом в сети появлялась информация об аффилированности крупнейшей майнинговой компании «BitRiver» с недавно избранным мэром Братска Дубровиным и поддерживающим его сенатором Андреем Чернышевым.

Немногим ранее губернатор потерпел поражение в противостоянии с миллиардером Олегом Дерипаской: Кобзев препятствовал получению связанной с олигархом «Иркутской электросетевой компанией» (ИЭСК) статуса системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО) и даже инициировал проверку ИЭСК на предмет возможного нахождения под контролем иностранного инвестора. На фоне громких губернаторских заявлений и политических провалов, Иркутская область продолжает демонстрировать далеко не лучшие социально-экономические показатели, Иркутскстат фиксирует рост смертности, оттока населения и семейных разводов, а суды выносят обвинительные приговоры высокопоставленным коррумпированным чиновникам из команды Кобзева.

Глава региона оказался «на развилке»

В конце января стало известно о работе в Иркутской области команды социологов из Екатеринбурга, проводящих исследование в преддверии сентябрьских выборов губернатора. В сети уже появились публикации, из которых следует, что перед экспертами поставлена задача определить шансы на переизбрание действующего главы региона Игоря Кобзева.

Telegram-канал «Дежурный по Сибири» перечисляет ключевые темы исследования: «оценка эффективности работы действующего губернатора; оценка наличия элитного консенсуса вокруг фигуры губернатора; сценарии предстоящей кампании по выборам губернатора».

«Я действительно нахожусь в Иркутской области и, как заведующий Лабораторией социально-политических коммуникаций Института философии и права УрО РАН, провожу здесь экспертный опрос, посвященный выборам губернатора. Это далеко не первый опрос такого рода – целый ряд мы уже проводили в предыдущие избирательные циклы. Для них выбираются регионы, с моей точки зрения, проблемные. Именно по этой причине выбрана и Иркутская область», – сообщил изданию «Сигнал. Урал» руководитель исследовательской группы, политолог Александр Белоусов.

Читайте ещё:Экс-директор Научного центра юстиции Юрий Даценко помещен под домашний арест

Обращает на себя внимание включение Иркутской области в число «проблемных регионов». Политический аналитик Андрей Шалимовв своем Telegram-канале отмечает, что многие приняли работу экспертов за технологический старт кампании по переизбранию губернатора, в то время как фактически речь идет о «развилке»:«оставлять Кобзева или присылать врио».

Задаваясь вопросом о том, к каким выводам придут социологи, Шалимов подчеркивает: «Если профессиональные, то сразу поймут, что на данный момент Игорь Кобзев неизбираем. Нет, его можно провести через процедуру выборов, но в победный результат никто не поверит. Легитимность растворится. Причем растворение легитимности происходит даже не после выборов, а сильно заблаговременно».

Пойдет ли Кобзев «путем Усса»?

В целом, перспективы Кобзева не внушают Шалимову оптимизма. Так, Кобзев вполне может повторить политический «кульбит» бывшего красноярского губернатора Александра Усса. Напомним, что Усс возглавил регион в 2018 году, а в ноябре 2022-го заявил о готовности переизбираться на второй срок. Вот только в апреле 2023 года он ушел в отставку. Тогда портал РБК писал о крайне низких рейтингах чиновника и«большом запросе на смену губернатора среди жителей региона».

Как следствие, Усса в статусе врио сменил замминистра финансов Михаил Котюков, в сентябре 2023-го поддержанный на выборах более чем 70%избирателей. Сам Усс получил мандат члена Совета Федерации, а вместе с ним и депутатскую неприкосновенность, очень ему пригодившуюся на фоне многочисленных коррупционных скандалов и уголовных дел в отношении его бывших подчиненных и лиц из ближайшего окружения (достаточно вспомнить нашумевшее расследование, связанное со строительством красноярского метрополитена).

Другой пример – бывший губернатор Ростовской области Василий Голубев, ушедший в отставку в прошлом ноябре. Чиновник руководил регионом с 2010 года и срок его полномочий истекал только в сентябре 2025-го. После того, как депутаты областного Заксобрания приняли законодательные поправки, разрешающие губернатору избираться неограниченное число раз, а также лишившие граждан права отзыва главы региона, в СМИ звучали предположения о планах Голубева на очередное переизбрание.

Если таковые и были, то реализовать их не удалось. После отставки Голубев, в чьей вотчине также не утихали коррупционные скандалы, повторил «сценарий Усса», оперативно обосновавшись в Совфеде. Тот факт, что по итогам последней избирательной кампании он получил 65,6%голосов избирателей, не стал показателем в глазах федерального руководства.

Таким образом, с бывшим МЧСовцем Игорем Кобзевым вполне может повториться аналогичная история. Тем более, что считать его «политическим тяжеловесом», после целого ряда провалов и ошибок, было бы явным преувеличением. Допущенные им просчеты предстоит анализировать екатеринбургским экспертам, от оценок которых может зависеть политическое будущее иркутского губернатора.

Губернаторский промах в Братске

Одним из главных провалов Кобзева политологи считают утрату доверия местной элиты. Не в последнюю очередь этому способствовала поддержка на выборах мэра Братска выдвигавшегося на пятый срок непопулярного «единоросса» Сергея Серебренникова. Конкуренцию ему составил другой «единоросс», глава Братского района Александр Дубровин, в итоге шедший на выборы как самовыдвиженец и набравший 68,55%голосов избирателей.

Читайте ещё:Подчиненные Паслера продолжают попадать под арест

Аналитики характеризовали итоги выборов как протестное голосование, обернувшееся для Кобзева серьезным политическим поражением. В минувшем декабре информационное агентство «URA.Ru» писало о том, как «политические интриги в Иркутской области парализовали отделение «Единой России» в Братске». Речь шла о борьбе за пост секретаря местного партийного отделения между Серебренниковым и Дубровиным, в которую на стороне последнего включился сенатор Андрей Чернышев.

В конце концов, секретарем избрали Дубровина. Все происходящее позволило вышеупомянутому эксперту-политологу Андрею Шалимову сделать вывод, что Кобзев по ходу кампании «сдал» Серебренникова «с потрохами», и такой шаг стал своеобразным сигналом чиновникам на местах: дескать, точно также могут «кинуть» каждого.

Что касается внутрипартийного противостояния «единороссов», то оно, по мнению Шалимова, «приводит к внутреннему демонтажу политической конструкции в регионе»и «дестабилизирует, обнуляет многие договоренности между акторами».

С другой стороны, и сам Кобзев может оказаться тем еще интриганом. Как известно, в конце января иркутский губернатор выступил с инициативой полного запрета майнинга криптовалютыв энергодефицитных районах области до 2031 года. Вот только в сети появлялась информация об аффилированности крупнейшей майнинговой компании «BitRiver» с недавно избранным мэром Братска Александром Дубровиным и поддерживающим его сенатором Андреем Чернышевым.

Счет «1:0», в пользу Дерипаски

Получается, заявление Кобзева о запрете майнинга – вызов, адресованный Дубровину и Чернышеву? И если так, то насколько его можно считать серьезным? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, стоит напомнить о недавнем поражении губернатора в противостоянии с олигархом Олегом Дерипаской, а точнее – с «Иркутской электросетевой компанией» (ИЭСК), чьим контролирующим акционером является холдинг «En+ Group».

Противостояние было связано с отказом Кобзева наделить ИЭСК статусом системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО), что в соответствие с законодательными поправками, необходимо было сделать в срок до 5 сентября. Однако вместо этого Кобзев инициировал в отношении ИЭСК проверку на предмет ее возможного нахождения под контролем иностранного инвестора. Руководство ИЭСК, в свою очередь, обратилось в арбитражный суд с иском о признании незаконным бездействия главы региона, отказавшегося в срок принять решение об определении СТСО.

Справедливости ради нужно заметить, что подозрения Кобзева не были лишены оснований, так как в число совладельцев ИЭСК входят несколько кипрских офшоров, а в совет директоров холдинга «En+ Group» – ряд граждан недружественных стран и бывших сотрудников Госдепартамента США, включая его председателя Кристофера Бэнкрофта Бернема.

Казалось бы, Кобзев бросил дерзкий вызов энергетическому гиганту. Он даже обратился к руководству ПАО «Россети» с предложением взять на себя функцию СТСО, хотя структуры госкомпании в области не представлены. Фактически же все происходящее оказалось банальным фарсом: 30 декабря иркутский губернатор подписал указ, в соответствии с которым ИЭСК получила статус СТСО в 2025-2029 гг.

Невыполненные обещания и уголовные дела

Спрашивается, ради чего был затеян декабрьский балаган? Неужели Кобзев не понимал, кто стал объектом его «наезда»? Аналогичным образом оказалось провальным губернаторское выступление против введения на территории региона дифференцированного тарифа на электроэнергию, чреватого увеличением платежей для населения и ухудшением экологической обстановки в связи с возможным переходом на печное отопление и использование угля.

«И я, и все мои предшественники на посту губернатора отстаивали необходимость сохранения низкой стоимости электроэнергии для жителей региона», – цитировали СМИ слова губернатора Кобзева.

Закончилась говорильня введением дифференцированных тарифов и новых нормативов энергопотребления. Согласно подсчетам Контрольно-счетной палаты Иркутской области, платежи за свет вырастут как минимум в два раза. Глава региона, со своей стороны поспешил заявить, что это федеральная инициатива, направленная на ограничение майнинга, о подготовке соответствующего правительственного постановления на уровне региона ничего известно не было, а сам документ стал для областных властей«шоком».

Удивительно, как для самого Кобзева еще не стало шоком его собственное руководство регионом? Ведь у него как в поговорке: куда ни кинь, всюду клин. В частности, согласно последним данным Иркутскстата, по итогам 2024 года, в сравнении с аналогичным прошлогодним периодом, отмечены рост смертности, оттока населения и разводов супружеских пар.

В итоговом декабрьском рейтинге регионов РИА «Новости» Иркутская область заняла 42 строчку по качеству жизни, социально-экономическому положению, состоянию рынка труда, материальному благополучию населения, научно-технологическому развитию и приверженности жителей здоровому образу жизни. Показатели, оставляющие желать лучшего.

Говоря о коррумпированности губернаторской команды, стоит напомнить о сентябрьском обвинительном приговоре бывшему областному министру здравоохранения Якову Сандакову, осужденному на 18 лет колонии строгого режима со штрафом в размере 80 млн рублей за получение взяток, злоупотребление должностными полномочиями и отмывание денежных средств. Кстати, предшественницу Сандакова на посту главы Минздрава Наталью Ледяевув декабре 2022 года суд приговорил к 6 годам 8 месяцам колонии за многомиллионные хищения при исполнении госконтракта на поставку медицинских масок.

В общем, воровать и брать взятки в команде Кобзева умеют, а вот с улучшением социально-экономических показателей – прямо беда. Приезжие социологи и политтехнологи, конечно, могут пообещать губернатору переизбрание на второй срок, однако ему стоит задуматься о том, насколько результаты их работы будут соответствовать реальному положению вещей. Как бы экс-спасателю не пришлось искать пути отступления, например, в Совет Федерации, где уже обосновались некоторые из его бывших коллег.